Seúl selecciona a SK Telecom, Kakao y KT para ofrecer IA gratuita a 51 millones de ciudadanos, priorizando modelos locales frente a la hegemonía extranjera.

Corea del Sur ha dado un paso disruptivo en la democratización de la tecnología avanzada. El Ministerio de Ciencia y TIC ha formalizado la selección de tres consorcios, encabezados por los gigantes SK Telecom, Kakao y KT, para ejecutar el ambicioso proyecto AI for All. Esta iniciativa no busca simplemente facilitar el acceso a herramientas digitales, sino garantizar que los 51 millones de ciudadanos del país tengan acceso gratuito e ilimitado a la inteligencia artificial generativa.

Soberanía tecnológica y la regla del 80%

El núcleo estratégico de AI for All no es la gratuidad, sino la independencia. En un mercado global dominado por soluciones estadounidenses y chinas, Seúl ha establecido normativas estrictas para evitar que el proyecto se convierta en un canal de distribución de software extranjero. Según los lineamientos del programa, al menos el 80% del servicio debe operar mediante modelos de fabricación coreana.

La estructura de este requisito es precisa para fomentar un ecosistema diverso. Cada operador debe obtener al menos la mitad de su servicio de fundaciones soberanas surcoreanas. Adicionalmente, un 30% debe provenir de modelos locales desarrollados por empresas distintas al operador mismo. Esta cláusula es fundamental: impide que SK Telecom, Kakao o KT dependan exclusivamente de su propia tecnología, obligándolos a colaborar con el tejido emprendedor local. Los modelos extranjeros solo se permiten cuando son estrictamente necesarios y, en esos casos, el gobierno ha dejado claro que no habrá subvenciones públicas para ese segmento.

Tres enfoques para integrar la IA en la vida diaria

La selección de los consorcios no ha sido azarosa. El Ministerio de Ciencia y TIC evaluó a seis licitadores basándose en la idoneidad técnica, la capacidad de despliegue de infraestructura y las estrategias de adquisición de usuarios. Los ganadores han propuesto integrar la IA en canales que ya forman parte de la rutina del ciudadano coreano, evitando la fricción de adoptar aplicaciones desconocidas.

SK Telecom ha apostado por un enfoque orientado a la acción. Su servicio permitirá a los usuarios gestionar tareas complejas, desde la planificación hasta la ejecución y confirmación de resultados, a través de llamadas telefónicas y mensajes de texto. Esta decisión es especialmente relevante para la población mayor, que podría sentirse alienada por las interfaces de chat convencionales. Además, integrará su asistente con la aplicación PASS y el portal Government24, facilitando la emisión de 83 tipos de certificados oficiales.

Por su parte, Kakao aprovechará la ubicuidad de su plataforma de mensajería, la herramienta de comunicación más utilizada en el país, para añadir funciones de reservas, solicitudes administrativas y pagos directos mediante IA. Finalmente, KT buscará una convergencia total vinculando sus servicios de telecomunicaciones, el portal Daum y la televisión interactiva (IPTV) con servicios públicos y cotidianos.

Infraestructura crítica y el respaldo de Nvidia

Para que una IA gratuita y masiva sea viable, se requiere una potencia de cómputo descomunal. El gobierno surcoreano no ha dejado este aspecto al azar. Como parte del impulso a la infraestructura nacional, los tres operadores recibirán este año un total de 512 unidades de procesamiento gráfico (GPU) Nvidia B200. Esta dotación es parte de un esfuerzo coordinado entre el Estado, la industria local y el fabricante de chips estadounidense para construir un ecosistema de computación abierta.

El despliegue seguirá un calendario agresivo. Tras la selección de los consorcios el 28 de agosto, se espera que las pruebas beta comiencen en las próximas semanas. El gobierno firmará los acuerdos definitivos el próximo mes con el objetivo de alcanzar un lanzamiento completo antes de que termine el año. A partir del próximo ejercicio, el presupuesto estatal cubrirá los costes operativos del servicio a nivel nacional.

El proyecto AI for All busca reducir la dependencia de plataformas extranjeras y cerrar la brecha digital mediante servicios domésticos gratuitos.

Criterios de selección y visión ecosistémica

El proceso de adjudicación incluyó revisiones escritas y presentaciones con demostraciones de prototipos en vídeo. El Ministerio de Ciencia y TIC priorizó tres pilares fundamentales que definieron la victoria de los consorcios seleccionados:

Primero, la creación de chatbots de propósito general que puedan competir en calidad con las herramientas extranjeras. Segundo, el desarrollo de agentes de IA pública capaces de gestionar procedimientos de solicitud complejos, asegurando que ningún ciudadano pierda beneficios sociales por falta de conocimiento burocrático. Tercero, la capacidad de desarrollar servicios especializados en colaboración con startups, integrando la agilidad de las empresas emergentes con la escala de las grandes telecos.

Esta estrategia posiciona a Corea del Sur no solo como un consumidor de IA, sino como un arquitecto de un modelo de bienestar digital donde el Estado actúa como garante del acceso y la soberanía tecnológica. La meta es clara: evitar que la inteligencia artificial se convierta en un nuevo factor de desigualdad social o en una dependencia geopolítica insostenible.

Impacto y lectura para el tejido empresarial español

El modelo surcoreano ofrece lecciones directas para las empresas y el gobierno en España. Mientras que la Unión Europea avanza con el AI Act, centrado principalmente en la regulación, la seguridad y la ética, Corea del Sur está ejecutando una política industrial activa de fomento y despliegue.

Para el empresario español, este movimiento subraya la importancia de la soberanía de datos y modelos. En España, el tejido empresarial está compuesto mayoritariamente por PYMES que dependen de APIs de terceros (OpenAI, Google, Anthropic). La estrategia de Seúl, que obliga a que el 30% de la IA provenga de proveedores locales distintos al operador principal, es un ejemplo de cómo se puede estimular la demanda de IA nacional para evitar la monopolización del mercado por parte de las Big Tech.

En el marco de la Agenda Digital Española, la implementación de agentes de IA para simplificar la administración pública —similar a lo que SK Telecom hará con Government24— representa una oportunidad masiva de eficiencia. Sin embargo, el desafío para España reside en la infraestructura. Mientras Corea del Sur adquiere cientos de GPUs B200 para sus operadores, España y la UE deben acelerar la creación de centros de cómputo soberanos para que las empresas locales no tengan que exportar sus datos y su capacidad de innovación a nubes extranjeras.

La lección final es que la IA no debe ser vista solo como una herramienta de productividad individual, sino como una infraestructura básica, similar a la electricidad o el agua, cuyo acceso universal puede disparar la competitividad de todo un país.

Preguntas frecuentes

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Fuentes: En (2), Techinasia, Chosun ·