L'Ómnibus Digital i l'AI Act: nous plajols per a la IA d'alt risc
- El Reglament (UE) 2026/1744, anomenat Ómnibus Digital, modifica els terminis de l'AI Act.
- Els sistemes d'alt risc de l'Annex III tenen ara fins al 2 de desembre de 2027 per complir.
- Els sistemes integrats en productes regulats tenen de termini l'agost de 2028.
- Les obligacions sobre IA general (GPAI) i les prohibicions mantenen les dates originals.
La governança de la intel·ligència artificial a Europa acaba de patir una transformació pragmàtica. El passat 24 de juliol es va publicar al Diari Oficial de la Unió Europea el Reglament (UE) 2026/1744, més conegut com l'Ómnibus Digital sobre IA. Aquesta norma, que va entrar en vigor el 27 de juliol, no és una anul·lació de l'AI Act ni una pausa en la regulació, sinó un ajust estratègic dels terminis per evitar que les empreses es trobin en un callec sense sort tècnic.
L'objectiu central de la Comissió Europea amb aquesta proposta, identificada com COM(2025) 820, és reduir les càrregues de compliment, especialment per a les organitzacions més petites. La raó és senlla: les normes harmonitzades i les orientacions de supervisió per als sistemes d'IA d'alt risc no estaven llestes a temps per a la data original d'agost de 2026. Exigir el compliment de normes que no es poden demostrar en la pràctica hagueria estat contraproduent per a la innovació digital europea.
Un aplazament selectiu, no una moratòria
És crucial que els emprenedors i els responsables tecnològics no confondin aquest canvi amb una suspensió general de la llei. Com indica l'anàlisi de Croma Legal, estem davant d'un aplazament selectiu. L'estructura basada en el risc de l'AI Act es manté intacta i la data del 2 d'agost de 2026 continua sent un punt de referència clau per a moltes obligacions.
L'Ómnibus Digital actua com un paquet legislatiu que modifica simultàniament diversos regulaments de l'economia digital. El consens polític entre el Parlament Europeu i el Consell s'assoleix el 7 de maig de 2026, culminant amb la votació plenària el 16 de juny i l'adopció formal el 29 de juny de 2026. Aquest procés accelerat respon a la necessitat de donar oxigen al teixit empresarial mentre s'acaben de definir els detalls tècnics de la supervisió.
Els nous terminis per als sistemes d'alt risc
La modificació més impactant recau sobre els sistemes d'IA classificats com d'alt risc. L'Ómnibus Digital converteix les disposicions transitòries de seguretat en dates d'aplicació fixes i vinculants, dividint el calendari segons la naturalesa del sistema.
El primer grup inclou els sistemes d'IA d'alt risc autònoms, aquells que figuren directament a l'Annex III del Reglament. Això comprèn eines utilitzades per a decisions de selecció de personal i recursos humans, evaluació de la solvència creditícia, identificació biomètrica, seguretat d'infraestructures crítiques, educació i administració de justícia. Per a aquests sistemes, la data límit de compliment s'ha desplaçat fins al 2 de desembre de 2027.
El segon grup és el dels sistemes d'IA vinculats a productes regulats. En aquest cas, si el sistema és el producte mateix o un component de seguretat subjecte a avaluació de conformitat per un tercer (segons l'Annex I), el termini s'estén fins al 2 d'agost de 2028. Aquí entren, per exemple, sistemes integrats en màquines, ascensors o joguines. No obstant això, la norma és clara: la simple integració d'una IA en un producte no el converteix automàticament en un component de seguretat; ha de tenir una funció específica per prevenir riscos o el seu fallo ha de poder posar en perill la salut o la seguretat de persones i béns.
Quines obligacions no es mouen del calendari
Malgrat la flexibilitat concedida als sistemes d'alt risc, hi ha parts de l'AI Act que no han patit cap modificació en els seus plajols. Les empreses no poden aparcar els seus plans d'adaptació totalment, ja que certes responsabilitats segueixen vigents segons el calendari original.
L'Ómnibus Digital no frena la regulació de la IA, sinó que reorganitza el temps d'execució per fer-la viable.
Les obligacions relacionades amb l'Article 5, els sistemes d'IA de propòsit general (GPAI) i l'Article 50 mantenen les seves dates. Això significa que la transparència i la gestió de riscos per a els models de llenguatge gran i altres sistemes fundacionals segueixen el curs previst. La Comissió Europea vol assegurar-se que, mentre els sistemes específics d'aplicació tenen més temps, la base tecnològica i els models generals estiguin sota control regulatori el més aviat possible.
L'estratègia de la UE per evitar la duplicitat normativa
Un dels aspects més interessants de l'Ómnibus Digital és la seva voluntat de simplificar la burocràcia. La Comissió Europea ha reconegut que l'AI Act podria solapar-se amb legislacions sectorials ja existents. Per evitar que un producte hagi de complir exigències duplicades, s'ha establert un mecanisme de coordinació.
La Comissió pot limitar algunes obligacions de l'AI Act si la legislació sectorial ja garanteix un nivell de protecció equivalent o superior. Aquesta mesura és vital per a les empreses industrials que ja operen sota normatives de seguretat estrictes, evitant que la IA es converteixi en una capa addicional de burocràcia sense un valor real en la reducció del risc.
Impacte en el mercat: entre el rajà i la planificació
L'anunci d'aquestes noves dates genera un sentiment mixt. Per a moltes startups i Pimes, l'extensió fins al 2027 o 2028 és un 숨ir d'aire que permet centrar-se en el producte abans de dedicar recursos massius al compliment legal. Però, com es pot llegir a Confir, aquest temps extra no ha de ser interpretat com una invitació a la passivitat.
La implementació de sistemes de gestió de qualitat, la documentació tècnica i la governança de dades són processos llavors que no es resolen en uns pocs mesos. Les empreses que utilitzen l'IA per a la selecció de personal o l'anàlisi de crèdits, per exemple, hauran de repensar la seva arquitectura de dades per assegurar que són auditables i no discriminatòries abans de desembre de 2027.
La repercussió per a les empreses a Catalunya i Espanya
Per al teixit empresarial català i espanyol, l'Ómnibus Digital representa una oportunitat estratègica. Barcelona s'ha consolidat com un hub d'IA a Europa, amb un ecosistema vibrant de startups i centres de recerca. La flexibilitat en els terminis per als sistemes d'alt risc permet que les empreses locals, sovint amb menors recursos que els gegants nord-americans, puguin escalar les seves solucions sense el temor d'una sanció imminent per falta de guies tècniques.
En el mercat espanyol, on la digitalització de l'administració pública i el sector financer és molt activa, l'aplicació de l'AI Act és crítica. Les entitats que desenvolupen IA per a l'accés a serveis essencials o l'administració de justícia tenen ara un marge de maniobra més ampli. No obstant això, l'ecosistema d'empresa català ha de ser vigilant: l'estratègia guanyadora no serà esperar al 2027, sinó utilitzar aquest temps per implementar una IA ètica per disseny.
L'AI Act segueix sent el marc de referència global. Les empreses de Catalunya que vulguin exportar les seves solucions a tot el mercat únic europeu han de veure l'Ómnibus Digital no com un retard, sinó com un període de transició per professionalitzar la seva governança de dades. L'estabilitat jurídica que aporta el Reglament (UE) 2026/1744 és, en definitiva, un actiu per a l'atracció d'inversions tecnològiques a la península.
Preguntes freqüents
Què és exactament l'Ómnibus Digital sobre IA?
És el Reglament (UE) 2026/1744 que modifica diversos regulaments digitals de la UE, incloent l'AI Act, per ajustar els terminis de compliment i reduir la càrrega burocràtica per a les empreses.
Fins a quan es posposen les obligacions per als sistemes d'alt risc de l'Annex III?
Les obligacions per a aquests sistemes (com els de RR.HH. o solvència creditícia) s'aplacaran a partir del 2 de desembre de 2027.
Tots els sistemes d'IA tenen més temps per complir la llei?
No. Les prohibicions, les obligacions de l'Article 5 i les normes per a la IA de propòsit general (GPAI) mantenen el calendari original i no s'han aplazat.
Què passa amb els sistems d'IA integrats en productes com màquines o ascensors?
Si són components de seguretat subjectes a avaluació de conformitat per un tercer, el seu termini de compliment s'estén fins al 2 d'agost de 2028.
Fonts: Legaltoday, Confir, Croma ·
glacom · IA per a despatxos d’advocats: els expedients no surten del despatx →Scrivila qui: Susanna, l assistente AI di glacom, ti risponde via email con un approfondimento gratuito.
Nessuna consulenza personalizzata (finanziaria, legale o medica): solo informazione e fonti. Email usata solo per rispondere.
oppure scrivile su: WhatsApp · Telegram · SimpleX · Delta Chat · Email
