Südkorea lanciert AI for All: Kostenlose KI für 51 Millionen Bürger. Mit SK Telecom, Kakao und KT will Seoul die Abhängigkeit von US-Modellen massiv senken.

Während Europa über Regulierungen debattiert und die USA den Markt mit privaten Giganten dominieren, wählt Südkorea einen radikalen Weg. Das Land hat das Projekt AI for All ins Leben gerufen, ein staatliches Vorhaben, das künstliche Intelligenz nicht mehr als Premium-Produkt, sondern als öffentliche Daseinsvorsorge definiert. Das Ziel ist so ambitioniert wie klar: Jeder einzelne der 51 Millionen Einwohner soll kostenlosen und unbegrenzten Zugang zu generativer KI erhalten.

Das Ministerium für Wissenschaft und IKT hat nach einem intensiven Auswahlverfahren drei Konsortien benannt, welche die Umsetzung steuern. An der Spitze stehen die Schwergewichte der koreanischen Digitalwirtschaft: die Telekommunikationsriesen SK Telecom und KT sowie der Messenger-Gigant Kakao. Diese Unternehmen wurden aus einem Pool von sechs Bewerbern ausgewählt, wobei die Entscheidung auf einer Kombination aus technischer Eignung, Nutzerakquise-Strategien und dem Beitrag zum lokalen Ökosystem basierte.

Digitale Souveränität durch strikte lokale Quoten

Der Kern von AI for All ist nicht allein die soziale Gerechtigkeit, sondern die strategische Unabhängigkeit. Seoul erkennt die Gefahr, die in einer totalen Abhängigkeit von Plattformen aus den USA oder China liegt. Um dies zu verhindern, hat die Regierung eine strikte Quote eingeführt: Mindestens 80 % der angebotenen Dienste müssen auf in Korea entwickelten Modellen basieren. Ausländische Modelle werden nur in Ausnahmefällen zugelassen, wenn sie absolut notwendig sind, und erhalten keinerlei staatliche Subventionen.

Die Aufteilung der lokalen Modelle ist dabei präzise geregelt, um Monopole innerhalb des Landes zu vermeiden. Die Betreiber müssen mindestens die Hälfte ihrer Dienste über staatliche Stiftungsmodelle beziehen. Weitere 30 % müssen von anderen lokalen Unternehmen stammen, die nicht Teil des jeweiligen Konsortiums sind. Damit wird erzwungen, dass die drei großen Gewinner nicht nur ihre eigene Technologie pushen, sondern ein Netzwerk aus lokalen Start-ups und Forschungseinrichtungen integrieren.

Die Strategien der drei Marktführer

Die gewählten Konsortien verfolgen unterschiedliche Ansätze, um die KI in den Alltag der Menschen zu integrieren. Dabei setzen sie auf bestehende Touchpoints, um die Hürden für die Nutzer so gering wie möglich zu halten.

SK Telecom setzt auf einen handlungsorientierten Ansatz. Die Vision ist eine KI, die nicht nur Fragen beantwortet, sondern Aufgaben autonom plant, ausführt und das Ergebnis bestätigt. Besonders bemerkenswert ist die Barrierefreiheit: Der Dienst soll nicht nur über Apps, sondern auch per Telefonanruf und SMS erreichbar sein, um insbesondere ältere Generationen abzuholen. Zudem plant das Unternehmen die Integration in die PASS-App und das Portal Government24, wodurch etwa 83 verschiedene Arten von Zertifikaten direkt über die KI beantragt werden können.

Kakao hingegen nutzt seine dominante Stellung im Messaging-Sektor. Die KI wird tief in den Messenger integriert, um Buchungen, Anträge und Zahlungen nahtlos abzuwickeln. KT verfolgt eine integrative Strategie und verknüpft seine Telekommunikationsnetze, IPTV-Dienste und das Portal Daum mit öffentlichen und alltäglichen Diensten. Alle drei Anbieter werden eigene Apps veröffentlichen, aber primär auf die Einbettung in bereits genutzte Produkte setzen.

Hardware-Offensive mit Nvidia-Power

Ein solches Projekt für 51 Millionen Menschen erfordert eine Rechenleistung, die kaum ein einzelnes Unternehmen allein stemmen könnte. Hier greift der Staat massiv ein. Um die Infrastruktur zu sichern, werden die drei Betreiber bereits in diesem Jahr mit insgesamt 512 Nvidia B200-Grafikprozessoren ausgestattet. Diese Hardware-Zufuhr ist Teil einer breiteren nationalen Strategie, die Rechenkapazitäten als strategische Ressource betrachtet.

Während die Hardware-Lieferung den Start ermöglicht, übernimmt die Regierung ab dem nächsten Jahr die landesweiten Servicekosten über das Staatsbudget. Dies unterstreicht den Charakter des Projekts als öffentliche Infrastruktur, ähnlich wie Straßen oder das Stromnetz. Die Beta-Tests sollen bereits in den kommenden Wochen beginnen, gefolgt von einem vollständigen Rollout noch im Jahr 2026.

Südkorea transformiert KI von einem kommerziellen Werkzeug in ein staatliches Grundrecht, um die digitale Kluft zu schließen und die technologische Souveränität gegenüber globalen Playern zu sichern.

Ein Ökosystem für Start-ups und Bürger

Neben den drei Giganten profitiert ein breiterer Sektor von diesem Vorhaben. Die Regierung fordert explizit die Entwicklung spezialisierter Dienste in Zusammenarbeit mit Start-ups. Dies schafft einen garantierten Absatzmarkt für kleine KI-Unternehmen, die ihre Nischenlösungen in die massentauglichen Plattformen von SK Telecom, Kakao oder KT integrieren können.

Die Auswahlkriterien des Ministeriums für Wissenschaft und IKT legten großen Wert auf die Entwicklung von Public AI Agents. Diese Agenten sollen komplexe Antragsverfahren für staatliche Leistungen so vereinfachen, dass kein Bürger mehr aufgrund bürokratischer Hürden auf ihm zustehende Vorteile verzichtet. Damit wird die KI zum Werkzeug der Verwaltungseffizienz und der sozialen Teilhabe.

Bedeutung für Deutschland und die DACH-Region

Das koreanische Modell bietet eine provokante Vorlage für die Diskussionen in Deutschland, Österreich und der Schweiz. Während man in der DACH-Region primär über den AI Act und die Regulierung von Risiken spricht, zeigt Seoul, wie eine aktive Industriepolitik aussehen kann.

Für den deutschen Mittelstand und die Industrie 4.0 ist die Nachricht ein Weckruf in Bezug auf die digitale Souveränität. Die koreanische Strategie, lokale Modelle durch Quoten zu erzwingen und Hardware staatlich bereitzustellen, adressiert genau die Schwachstellen, die europäische Unternehmen beim Einsatz von US-Cloud-Lösungen erleben. Wenn ein Staat die Rechenpower und den Marktzugang garantiert, beschleunigt dies die Adaption von KI in produktiven Prozessen massiv.

In Deutschland könnte ein ähnlicher Ansatz helfen, die Lücke zwischen der technologischen Entwicklung in Forschungsinstituten und der praktischen Anwendung in den Fabrikhallen zu schließen. Die Verknüpfung von KI mit staatlichen Dienstleistungen (GovTech), wie sie SK Telecom mit Government24 plant, wäre ein Hebel, um die oft kritisierte deutsche Digitalverwaltung zu modernisieren. Die zentrale Lehre aus Seoul ist: Souveränität entsteht nicht durch Verbote oder reine Regulierung, sondern durch den Aufbau eigener, massentauglicher Infrastrukturen, die den Bürgern einen unmittelbaren Mehrwert bieten.

Häufige Fragen

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Quellen: En (2), Techinasia, Chosun ·